Gemi İnşa Yönetmeliği'nde değişiklik
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, gemi inşa yönetmeliğinde değişikliğe gidecek. Bakanlık bu konuyla ilgili bir taslak hazırlayarak, kurumlardan görüş bildirmelerini istedi.
GEMİ İNŞA YÖNETMELİĞİ'NDE DEĞİŞİK
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, gemi inşa yönetmeliğinde değişikliğe gidecek. Bakanlık bu konuyla ilgili bir taslak hazırlayarak, başta İMEAK Deniz Ticaret Odası ve Türkiye Gemi İnşa Sanayicileri Birliği olmak üzere sektör sivil toplum örgütlerinden görüş bildirmelerini istedi.
İşte Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Baknalığı'nın hazırladığı o taslak:
GEMİ İNŞA YÖNETMELİĞİ TASLAĞI
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, denizde ve iç sularda seyir, can, mal ve çevre güvenliğinin temini için gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarımları esnasında uyulması gereken teknik nitelik ve yeterliklerinin denetim ve belgelendirilmesinde; ilgili tarafların uyacakları usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik yurt içinde veya serbest bölgelerde, inşa veya tadil edilecek yahut bakım - onarımları yapılacakolan gemi ve su araçlarına ve yurt dışında Türk Bayraklı olarak inşa veya tadil edilecek veya Türk Bayrağında belgelendirilmek üzere yabancı bayraklı olarak inşa edilen gemi ve su araçlarına uygulanır.
(2) Askeri tesislerde inşası, tadilat veya bakım-onarımı yapılan askeri amaçlı gemi ve su araçlarına bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 01/11/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12. Maddesinin 1inci fıkrasının (d) bendi ile 28. İnci maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanını,
b) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığını,
c) Bakım –onarım: Mevcut gemi ve su araçlarının tadilat işlemi haricindeki tekne bünyesi ve donatımında gerçekleştirilen boya, sac, elektrik ve mekanik işçiliği gibi işlemleri,
ç) Gemi: Adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun suda kürekten başka sevk sistemiyle hareket edebilen her türlü tekneyi,
ç) İç sular: Tabiî ve suni göllerle, baraj gölleri, dalyan ve nehirleri,
d) İdare: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğünü,
e) IMO: Uluslararası Denizcilik Örgütünü,
g) Klas Sertifikası: Tanınmış veya Yetkilendirilmiş kuruluş tarafından düzenlenen ve bir geminin yapısal ve mekanik özelliklerinin kullanma amacı ve çalışma alanına bağlı olarak kuruluşun herkese açık kurallarına uygunluğunu gösteren belgeyi,
f) Liman Başkanlığı: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Liman Başkanlıklarını,
h) Mevcut gemi ve su aracı: Yeni olmayan gemi ve su aracını,
i) Proje mühendisi: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Gemi Mühendisleri Odası Serbest Mühendislik, Müşavirlik Hizmetleri, Büro Tescil ve Meslekî Denetim Yönetmeliği kapsamında Serbest Gemi Mühendisi Tescil Belgesi sahibi olan gemi mühendisini,
j) Su aracı: Gemi dışında, suda yüzebilen ve tahsis edildiği gayeye uygun olarak kullanılan, her türlü araç ve yapıyı,
k) Tadilat: Gemi ve su araçlarının üç ana boyutundan biri veya birkaçı ile gros ve net tonilatosunun en az birinin değişimini veya geminin cinsinin yolcu taşımacılığı veya tehlikeli madde taşımacılığı yapmak üzere değiştirilmesini ,
l) Tam boy: 12/3/2009 tarihli ve 27167 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi ve Su Araçlarının Tonilatolarını Ölçme Yönetmeliğinde tanımlanan tam boyu,
m) Tanınmış kuruluş: IMO kurallarına göre taraf devletlerce yetkilendirilen ve IMO tarafından da yetki kapsamıyla birlikte ilan edilen veya bölgesel birlikler tarafından oluşturulan komisyonlarca, uluslararası kriterlere göre yetkilendirilen ve/veya kabul edilen ve kabul edildiği ilan edilen kuruluşu,
n) Temsilci: Gemi ve su aracı sahibi veya tesis sahibinin inşa, tadil, bakım-onarım faaliyetleri için görevlendirmiş veya tesis sahibinin kendi adına faaliyet göstermesi hususunda sözleşme imzalamış olduğu gerçek veya tüzel kişiyi,
o) Tesis: 10/8/2008 tarihli ve 26963 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yerleri Yönetmeliğindeki tesis tanımını,
ö) Yeni gemi ve su aracı: Bu Yönetmelik yürürlüğe girdikten sonra inşa izin belgesi alan gemi veya su aracını,
p) Yetkilendirilmiş kuruluş: İdare adına, İdarenin belirleyeceği konularda, ulusal ve uluslararası kurallar ile yükümlülükler çerçevesinde, sörvey yapma ve sertifika düzenleme konusunda yetkilendirilen kuruluşu,r) Yolcu: Kaptan, gemi adamı veya geminin işi gereği gemide bulunan diğer kişiler, gemiyi donatan veya işletenin eş ve çocukları ile hizmetinde olan personeli, işletenin bir görev ile yolculuk eden adamı, temsilcisi ve memurları, taşınan hayvanların çobanları, mücbir sebeplerle veya kaptanın denizde can kurtarma ödevinden dolayı gemiye alınan kimseler ile bir yaşından küçük çocukların dışında kalan ve navlunlu veya navlunsuz taşınan herkesi,
ifade eder.
İnşa veya Tadilat İzinleri ve Takibi
İnşa veya tadilat izni
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında olup, bayrağına bakılmaksızın yurt içinde veya serbest bölgelerde inşa veya tadil edilecek olan ;
a) Tam boyu 15 metre ve üzerindeki,
b) Boyuna ve cinsine bakılmaksızın yolcu kapasitesi 12 (hariç) kişiden fazla olan,
c) Tam boyu 15 metreden küçük olup, tadilat sonucunda tam boyu 15 metre ve üzerine çıkan,
ç) Kapasite artırımı sonucunda yolcu kapasitesi 12 kişiyi geçen,
gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatına başlamak için gemi izin alır.
İzinlere yönelik yükümlülükler Türk Bayraklılarda temsilci tarafından, yabancı bayraklılarda ise tesis yetkilisince yerine getirilir.
(2) Yurtdışında inşa edilecek Türk Bayraklı veya Türk Bayrağı çekmek üzere yabancı bayrakta inşa veya tadil edilecek olan;
a) Tam boyu 15 metre ve üzerindeki,
b) Boyuna ve cinsine bakılmaksızın yolcu kapasitesi 12 (hariç) kişiden fazla olan,
c) Tam boyu 15 metreden küçük olup, tadilat sonucunda tam boyu 15 metre ve üzerine çıkan,
ç) Kapasite artırımı sonucunda yolcu kapasitesi 12 (hariç) kişiyi geçen,
gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatına başlamak için 11 inci madde hükümleri çerçevesinde izin alır.
(3) Bu maddenin (1) ve (2) nolu fıkraları dışındaki gemi ve su araçlarına temsilcinin isteğine bağlı olarak izin belgesi düzenlenir.
(4) Yurt içinde veya serbest bölgelerde yeni inşa veya tadilat yapacak tesis yetkilisi Gemi Sanayi Veri Tabanı Programı(GSVP) üzerinden;
a) Yeni inşa için Gemi veya Su Aracı İnşa Başvuru Belgesindeki (Ek-1) gerekli bilgileri girerek çıktısını alır.
b) Tadilat için ise, Gemi veya Su Aracı Tadilat Başvuru Belgesindeki (Ek-2) gerekli bilgileri girerek çıktısını alır.
c) Türk veya yabancı bayrak durumuna göre Ek-1 ve Ek-2 ile birlikte başvuru talebi ve projeler ilgili Liman Başkanlığına izin almak için sunulur.
(5) Bu maddenin (1) nolu fıkrası kapsamında olup, askeri amaçlı gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatının tesiste yapılması durumunda, tesis yetkilisi Gemi Sanayi Veri Tabanı Programı (GSVP) üzerinden izin prosedürüne tabi olmadan bilgi modülünü kullanarak sadece bilgi girişi yapar.
(6) İç sularda veya Liman Başkanlıklarının yetki alanları dışında inşa veya tadil edilecek veya bakım-onarımları yapılacak gemi veya su araçları ile ilgili işlemler için İdareye veya yetkili Liman Başkanlığına başvurulur. Liman Başkanlığının yetki sınırları dışındaki izin ve denetime yönelik işlemlerin nasıl yapılacağı ise İdare tarafından belirlenir.
(7) Başvuru belgesi ile birlikte inşa başvurularında, Ek-3 Gemi veya Su Aracı İnşa İzni Başvurusunda İstenilecek Belgelerde talep edilenler, tadilat başvurularında ise Ek-4 Gemi veya Su Aracı Tadilat İzni Başvurusunda İstenilecek Belgelerde talep edilenler Liman Başkanlığına iki nüsha olarak sunulur.
(8) Gemi ve su araçlarının belgeleri Liman Başkanlığı tarafından incelenir ve gerekli görülmesi halinde yapılacak değişiklikler, eksiklik ve uygunsuzluklar, başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir.
(9) Liman Başkanlığı başvuruyu uygun bulması halinde; inşa için Ek-5 Gemi veya Su Aracı İnşa İzin Belgesini iki nüsha, tadilat için Ek-6 Gemi veya Su Aracı Tadilat İzin Belgesi iki nüsha olarak düzenler. Düzenlenen izin belgeleri süresiz olarak yayınlanır, ancak inşanın 1 yıl, tadilatın 6 ay içerisinde başlamaması durumunda belge geçersiz olur.
(10) Gemi ve su araçları için ayrıca Ek-7 Gemi veya Su Aracı İnşa veya Tadilat Takip Formu ve Termin Planı, 2 nüsha olarak düzenlenir ve bir nüshası izin belgesi ile birlikte gemi ve su aracı temsilcisine verilir.
(11) Bu madde içerisindeki İdareye veya Liman Başkanlığına yönelik müracaat ve bildirimler elektronik ortamda, posta yoluyla veya şahsen yapılabilir.
Gemi ve su araçlarının inşa ve tadilatlarında klas zorunlulukları
MADDE 6 – (1) Yönetmelik gereğince Türk Bayraklı inşa veya tadilat edilecek gemi ve su araçları ile Türk Bayrağı çekmek üzere yurt dışında inşa edilen gemi ve su araçları yetkilendirilmiş kuruluşların gözetiminde inşa veya tadil edilmek zorundadır. Bu fıkra hükmünce tadilat yapılacak gemi veya su aracı eskiden klaslı olsun veya olmasın bu işlemini yetkilendirilmiş kuruluş gözetiminde klaslı olacak şekilde yapmalı ve bu işlem sonunda geminin tamamını kapsayan klas sertifikasına haiz olmalıdır. Yönetmelik gereğince yurt içinde veya serbest bölgelerde yabancı bayraklı inşa edilecek gemi ve su araçları ise tanınmış kuruluşlar gözetiminde inşa edilmelidir.
(2) Yönetmelik gereğince tadilatlı veya tadilatsız olarak yolcu kapasitesini 12 kişinin üzerine çıkaracak veya yolcu kapasitesi 12 kişiden fazla olupta yolcu kapasitesini artıracak gemiler; eskiden klaslı olsun veya olmasın bu işlemi yetkilendirilmiş kuruluş gözetiminde klaslı olacak şekilde yapmalı ve bu işlem sonunda geminin tamamını kapsayan klas sertifikasına haiz olmalıdır. İdarenin yolcu kapasitesinin hesaplanmasına dair mevzuatta yapacağı değişiklikler kapsamında gerçekleşebilecek yolcu sayısı artışları bu hükmün dışındadır.
(3) Yönetmelik kapsamında klaslı olarak inşa veya tadil edilecek Türk Bayraklı gemi ve su araçları, klas sertifikalarını gemi ömrü boyunca devam ettireceklerdir.
(4) Tanınmış veya Yetkilendirilmiş Kuruluşlar, Yönetmelik gereğince inşa ve tadilat için izin alması gerekirken izin almamış gemi veya su araçlarına yönelik klaslama işlemlerine yönelik hizmet veremezler.
İnşa veya tadilat izni başvurularında proje ve dokümanların denetimi ve onaylanması
MADDE 7 – (1) Ek-3 ve Ek-4 de listelenen proje ve dokümanların proje mühendisince imzalanmış olması ve listede belirtilen proje ve dokümanların Gemi Mühendisleri Odası(GMO) meslekî denetiminden geçirilmesi zorunludur.
(2) İnşa veya tadilat için Liman Başkanlığına teslim edilen belgeler incelenir ve uygun olanları 30 gün içinde onaylanır. Onaylanan belgelerin bir nüshası başvuru sahibine verilir. Bir nüshası da açılan dosyasında Liman Başkanlığında muhafaza edilir.
(3) Yabancı menşeli proje ve belgeleri sunan kişi, projenin kullanılması konusunda gerekli izinleri aldığını belirten GMO onayını Liman Başkanlığına sunar.
(4) Ek-3 de listelenen proje ve dokümanlar için istenilen meslekî denetim ve klas onayı; sadece inşa izni verilmesi aşamasında ilk hazırlanan projelerden ve belgelendirme aşamasında ise nihai projelerden istenir. İnşa dönemindeki ara değişimler için meslekî denetim ve klas onayı istenmez.
İnşa veya tadilat iznine esas olan verilerde değişiklik
MADDE 8 – (1) İznin verilmesinden sonra başvuruda sunulan bilgi ve belgelerde meydana gelen değişiklik, gemi ve su aracı temsilcisi veya tesis yetkilisi tarafından Liman Başkanlığına değişiklik tarihinden itibaren 15 gün içinde bildirilir. Değişen bilgilerin geminin dizayn gerekleri ile ilgili olmadığı durumlarda proje ve hesaplar istenilmeden belge yenilenir.
(2) İzin belgesi üzerindeki bilgilerin değişmesi durumunda izin belgesi yeniden düzenlenir. Yeniden düzenlenecek belgeler için yapılan başvurularda değişen bilgileri içeren belgelerin sunulması yeterlidir.
Bakım-onarım
MADDE 9 – (1) Tam boyu 15 metre ve üzeri gemi ve su araçlarının bakım-onarım faaliyetleri için, bakım-onarımın balıkçı barınakları veya yat limanlarında yapılması durumunda buraların işleticileri, tesiste yapılması durumunda ise tesis sahibi veya temsilcisi, GSVP üzerinden bilgi modülünü kullanarak sadece bilgi girişi yapar.
(2) Tam boyu 15 metre ve üzeri gemi ve su araçlarının karada yapılacak sörveyleri tesiste, balıkçı barınağında veya yat limanlarında yapılmak zorundadır.
(3) İç sulardaki gemi ve su araçlarının karada yapılacak sörveyleri, ilgili Liman Başkanlığının uygun göreceği yerlerde yapılır.
Yurt içinde veya serbest bölgelerde, inşa veya tadil edilecek veya bakım-onarımları yapılacak yabancı bayraklı gemi ve su araçları
MADDE 10 – (1) İhraç amaçlı inşa edilen veya inşasına başlanan gemi veya su aracı temsilcisi, gemi veya su aracının ihraç edilmeyerek Türk Bayrağı çekilmesi durumlarında, ihraç edilmeme sebeplerini gösteren belgeyi Liman Başkanlığına ibraz eder. Bu gemi ve su araçlarından, 6 ncı maddenin birinci fıkrası kapsamındaki gemi ve su araçları yetkilendirilmiş kuruluş tarafından klaslanarak inşa edilmek zorundadır. Bu gemi ve su araçlarından Ek-3 de Türk Bayraklı olarak inşa edilen gemiler için listelenen plan ve dokümanlar istenir. İdarenin denetim uzmanları tarafından yapılacak sörveyde, inşanın plan ve dokümanlara uygun olduğunun tespiti halinde inşaya devam edilir. Bundan sonra söz konusu gemi ve su aracına bu Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılarak, denetimleri ve belgelendirme işlemi yapılır.
(2) İhraç amaçlı olup İnşa Halindeki Gemilere Mahsus Sicile tescil edilecek gemi ve su araçları için 5 inci madde kapsamında aldıkları inşa izinleri yeterlidir. Bu gemi ve su araçlarının tanınmış kuruluşlar gözetiminde inşa edilebilir.
(3) Serbest bölgelerde yapılan işlemler, serbest bölge müdürlüğü koordinasyonunda yapılır.
Yurtdışında inşa edilecek olan Türk Bayraklı veya Türk Bayrağı çekmek üzere yabancı bayrakta inşa ve tadil edilen gemi ve su araçları
MADDE 11 – (1) Yönetmelik kapsamında olup, yurtdışında Türk bayraklı olarak inşa edilecek veya Türk bayrağı çekmek üzere yabancı bayrakta inşa edilen gemi ve su araçlarının inşa veya tadil izni için yetkilendirilmiş kuruluş tarafından Ek-3’de belirtilen belgelerle Liman Başkanlığına bildirimde bulunur. Bu bildirime yönelik veriler Gemi Sörvey Kurulu (GSK) Başkanlığınca GSVP’na girilir ve gemi veya su aracına yönelik inşa veya tadilat izin belgesi düzenlenir. Düzenlenen izin belgesi Liman Başkanlığı tarafından Yetkilendirilmiş Kuruluşa iletilir. İzin belgesi olmadan yetkilendirilmiş kuruluş tarafından inşayla veta tadilatla ilgili klaslama işlemlerine yönelik hizmet verilemez. Bu gemi veya su araçlarına ilişkin kontroller sadece yetkilendirilmiş kuruluş tarafından gerçekleştirilir. Bu gemi ve su araçlarının inşasının veya tadilatının tamamlanmasına müteakip yetkilendirilmiş kuruluş tarafından Liman Başkanlığına bilgi verilir.
İnşa ve tadilatın takibi
MADDE 12 – (1) Yurt dışında inşa edilecek Türk bayraklı, yurt içinde veya serbest bölgelerde inşa veya tadil edilecek yabancı bayraklı ve askeri amaçlı olarak tesislerde inşa edilecek gemi veya su araçlarına inşa veya tadilat aşamasında denetim yapılmaz.
(2) Yurt içinde veya serbest bölgelerde yeni inşa veya tadil edilecek Türk Bayraklı gemi ve su araçlarının proje uygunluğu, işçilik uygunluğu, malzeme uygunluğu, mukavemet ve emniyete yönelik uyguluk dahil teknik açıdan denetimleri, mesleki yeterlilikleri gemi inşa mühendisliği olan personel tarafından veya eğitim süresi en az dört yıl olan denizcilikle ilgili fakülte ve yüksek okulların güverte, deniz ulaştırma, deniz ulaştırma işletme mühendisliği, gemi makineleri işletme mühendisliği bölümlerinden mezun gemi sürvey uzmanı, denizcilik uzmanı, denizcilik uzman yardımcısı, mühendis, araştırmacı ile uzman kadrolarında bulunup İdarece eğitim verilerek yetkilendirilmiş personel tarafından da yapılır.
(3) İzin ekinde verilen Ek-7 takip formu ve termin planına göre belirlenen periyotlarda yapılacak denetimlerin zamanında yapılmasından gemi veya su aracı temsilcisi sorumludur. Yapılan tüm denetimler gemi veya su aracı temsilcisinin iştirakiyle yapılır.
(4) Yurt içinde veya serbest bölgelerde yeni inşa veya tadilat olacak Türk Bayraklı gemi ve su araçları için takip formunda belirtilen denetimler yeni inşa gemi ve su araçlarında, sunulan termin planına göre ilki gemi ve su aracının inşasının yaklaşık % 25 ine denk gelen aralıkta ikincisi ise yine yaklaşık % 75 ine denk gelen aralıkta olmak üzere en az 2 defa, tadilat yapılan gemi ve su araçlarında ise sunulan termin planına göre tadilat sürecinin yaklaşık % 50 sine denk gelen aralıkta en az 1 defa yapılır. Her denetim için ayrı ayrı olmak üzere, Ek-8 Gemi veya Su Aracı İnşa veya Tadilat Denetim Raporu 2 nüsha olarak düzenlenir ve Ek-7 ye ek yapılarak bir nüshası dosyasında, bir nüshası gemi veya su aracı temsilcisinde muhafaza edilir.
(5) Yolcu kapasitesi artırımı başvurularında Ek-9 Gemi ve Su Araçlarının Yolcu Kapasitesi Artırımı Başvurusunda İstenecek Belgelerde listelenen proje ve dokümanlar Liman Başkanlığına sunulur. Liman Başkanlığı, yapacağı inceleme sonucunda yeni kapasiteyi belirler.
(6) 28/12/2006 tarihli ve 26390 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gezi Tekneleri Yönetmeliği kapsamındaki teknelerden bu Yönetmelik kapsamına giren teknelerin; inşalarında, Ek-3 de listelenen proje ve dokümanlar ile inşa izni alınması yeterlidir, inşa kontrolleri ve klaslı inşa edilmeleri istenmez. Tadilatlarında bu Yönetmeliğin tadilatla ilgili hükümleri uygulanır.
Yetki ve Sorumluluk
Gemi veya su aracı temsilcisinin sorumlulukları
MADDE 13 – (1) Gemi ve su aracının temsilcisi gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatı aşamasında;
a) Yurt içinde veya serbest bölgelerde Türk Bayraklı gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatına başlamak için Liman Başkanlığından izin alınması,
b) Gemi veya su aracının sahibi veya temsilcisinin veya izin belgesindeki diğer bilgilerden birisinin değişmesi halinde Liman Başkanlığına bildirilmesi ve yeni izin belgesi alınması,
c) Liman Başkanlığı ile koordineli olarak belirlenmiş periyodik denetimlerin İdare tarafından zamanında yapılabilmesini sağlamak amacıyla denetim öncesi hazırlık yapmak, Liman Başkanlığına davette bulunmak ve denetimlere iştirak etmek,
ç) Denetim uzmanı tarafından kendisine verilen denetim formlarının muhafaza edilmesi ve Liman Başkanlığınca istenilmesi durumunda sunulması,
konularında, İdareye karşı sorumludur.
Yetkilendirilmiş kuruluşun sorumlulukları
MADDE 14 – (1) Yetkilendirilmiş kuruluşlar gemi veya su araçlarının inşa veya tadilatı aşamasında;
a) Yurt dışında Türk bayraklı gemi ve su araçlarının inşasına veya tadilatına başlamak için Liman Başkanlığına bildirimde bulunularak izin alınması ve izin belgesindeki bilgilerin değişmesi durumunda Liman Başkanlığına bildirimde bulunulması ve yeni izin belgesi alınması,
b) Yönetmelik gereğince inşa ve tadilat için izin alınması gerekirken izin alınmamış gemi veya su araçlarına klaslama işlemlerine yönelik hizmet verilmemesi,
konularında, İdareye karşı sorumludur.
Tesis sahibinin veya temsilcisinin sorumlulukları
MADDE 15 – (1) Tesis sahibi veya temsilcisi gemi ve su araçlarının inşa, tadilat veya bakım-onarım aşamalarında;
a) Yurt içinde veya serbest bölgelerde yabancı bayraklı gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatına başlamak için Liman Başkanlığından izin alınması ve izin belgesindeki bilgilerden birisinin değişmesi halinde Liman Başkanlığına bildirimde bulunulması ve yeni izin belgesi alınması,
b) Tesisinde, Liman Başkanlığından gerekli izin belgesi alınmamış inşa veya tadilat işlemlerine müsaade edilmemesi,
c) Tesis sahibinin inşa veya tadilat süresi içinde değişmesi durumunda 1 (bir) ay içerisinde İdareye bildirilmesi,
ç) Yurt içinde veya serbest bölgelerde, bakım-onarımları yapılacak gemi ve su araçları ile ilgili olarak, Liman Başkanlığına zamanında bilgi verilmesi,
d) Gemi ve su araçlarının projeye uygun inşa veya tadil edilmesi ve öngörülen malzeme ve işçilik detayları ile inşa aşamasında meydana gelen kural değişikliklerinin projeye dahil edilerek uygulanması,
e) Yönetmelik gereğince gemi ve su aracının yetkilendirilmiş kuruluş denetiminde inşa veya tadilatının yapılması,
konularında, İdareye karşı sorumludur.
Belgelendirme, Yaptırımlar, İdari Para Cezası ve Uyarmalar
Belgelendirme
MADDE 16 – (1) İnşa veya tadilat bitiminde gemi ve su aracı temsilcisi tarafından, Ek-7, nihai proje ve belgelerinin Liman Başkanlığına sunulmasından sonra ölçme, belgelendirme ve tescil işlemlerine başlanır.
(2) Gezi Tekneleri Yönetmeliği kapsamına giren teknelerin inşalarında Ek-7 istenmez.
(3) Gemi ve su araçlarından Ek-3, Ek-4 ve Ek-9 gereği Liman Başkanlığına sunulması gereken tüm proje, hesap ve dokümanların, gemi ve su aracının teknik kütük dosyasında bulundurulması ilgili Liman Başkanlığınca sağlanır.
Yaptırımlar
MADDE 17 – (1) İnşa veya tadilat izin belgesi almış yurt içinde veya serbest bölgelerde Türk Bayraklı veya Türk bayrağı çekmek üzere yabancı bayrakta inşa edilen gemi ve su araçları için, denetim uzmanı tarafından inşa veya tadilat aşamasında yapılan denetimlerde; plan, belge ve dokümanlarına uygun olmadan inşa veya tadilat yapıldığı tespit edildiği takdirde, uygunluk sağlanması için eksikliğin niteliğine göre 30 gün süre verilir. Süre sonunda mücbir sebep bulunmaksızın uygunluk sağlanmadığı takdirde o gemi ve su aracının inşa veya tadilat izni iptal edilir ve bundan sonra yapılacak başvurularda bu maddenin üç ve dördüncü fıkralarında belirtilen hükümler uygulanır.
(2) İnşa veya tadilat sonucu yapılan ölçümlerde, mevzuata, plan, belge ve dokümanlarına uygun olmadan inşa veya tadilat yapıldığı tespit edildiği takdirde uygunsuzluk düzeltilinceye kadar tonilato belgesi düzenlenmez.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında olup; inşa veya tadilat izni alınmadan inşa veya tadilatına devam edilen veya inşa veya tadilatı bitirilen veya periyodik denetimleri yapılmayan veya yönetmeliğe göre bilgi verilmeyen gemi ve su araçlarına ilişkin her türlü tespitte, Liman Başkanı ve ilgili personel tarafından imzalanmış idari para cezası karar tutanağı düzenlenir. Tutanak düzenleyen Liman Başkanı aşağıdaki hususları yerine getirmekle yükümlüdür;
a) Tutanaklara Liman Başkanlığının adını açıkça yazmak ve damgasını basmak,
b) Tutanakları imzalayan personelin adının, soyadının, görev unvanının ve sicil numarasının yazılı olduğunu kontrol etmek,
c) Tebliğ mahiyetinde olmak üzere, hakkında tutanak düzenlenen özel veya tüzel kişiliğin imzasını almak ve bir nüshasını vermek, imza etmekten kaçınanlar için imzadan imtina etti şerhi koymak,
ç) İdari para cezası karar tutanakla, kararın kesinleşmesini takip eden yedi iş günü içinde takip ve tahsil edilmek üzere borçlunun ikametgâhının, tüzel kişilerin kanuni ikametgâhının veya iş merkezlerinin bulunduğu yerdeki vergi dairesine, birden fazla vergi dairesi bulunması halinde süreksiz vergileri tahsil ile görevli vergi dairelerine göndermek,
d) Tutanakların bir örneğini İdareye göndermek,
(4) İzin almadan inşa veya tadilatına devam eden veya tamamlayan gemi ve su araçlarının temsilcisinin, İdareye izin veya belgelendirme için başvuruda bulunması esastır. Müracaata yönelik belge ve dokümanları Yönetmeliğe uygun olarak İdareye sunmak koşuluyla geçmişe yönelik proje onayı, izin belgesi ve periyodik kontroller dahil her türlü işlem yapılır. Periyodik kontrolü sonucunda gemi veya su aracının inşasının plan ve projelerine uygun olarak tamamlandığı tespit edilir ise izin belgesi düzenlenmeden proje onayı ile birlikte geminin belgelendirme aşamasına geçilir. Bu fıkrayla ilgili periyodik kontrole yönelik denetim, idari para cezası uygulaması dışında sörveyin niteliğine göre İdarece belirlenecek ek tutarın temsilci tarafından ilave hizmet karşılığı olarak yatırılmasından sonra yerine getirilir.
İdari Para Cezası
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmeliğin 13, 14 ve 15 inci maddelerine aykırı hareket edenler ile sorumluluklarını yerine getirmeyen ilgililere;
13 üncü maddenin birinci fıkrasının a bendine aykırı hareket eden gemi veya su aracı sahibi veya temsilcisine yirmibin Türk Lirası,
13 üncü maddenin birinci fıkrasının b bendine aykırı hareket eden gemi veya su aracı sahibi veya temsilcisine ikibin Türk Lirası,
13 üncü maddenin birinci fıkrasının c bendine aykırı hareket eden gemi veya su aracı sahibi veya temsilcisine beşbin Türk Lirası,
14 üncü maddenin birinci fıkrasının a bendine aykırı hareket eden yetkilendirilmiş kuruluşa beşbin Türk Lirası,
14 üncü maddenin birinci fıkrasının b bendine aykırı hareket eden yetkilendirilmiş kuruluşa yirmibin Türk Lirası,
15 üncü maddenin birinci fıkrasının a bendine aykırı hareket eden tesis sahibine beşbin Türk Lirası,
15 üncü maddenin birinci fıkrasının b bendine aykırı hareket eden tesis sahibine yirmibin Türk Lirası,
15 üncü maddenin birinci fıkrasının c bendine aykırı hareket eden tesis sahibine ellibin Türk Lirası,
15 üncü maddenin birinci fıkrasının ç bendine aykırı hareket eden tesis sahibine ikibin Türk Lirası,
15 üncü maddenin birinci fıkrasının e bendine aykırı hareket eden tesis sahibine yirmibin Türk Lirası,
idari para cezası uygulanır.
(2) Bu maddede belirtilen idari para cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/11/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
(3) İdari para cezası uygulanan eylemin başka bir suç teşkil etmesi halinde, bu maddede belirtilen idari para cezası, diğer mevzuatlardaki suçların takibine ve cezaların uygulanmasına, bu Yönetmelikte düzenlenen idari müeyyidelerin uygulanmasına engel teşkil etmez.
(4) Yönetmelik kapsamında işlenen suçlar bu madde içerisinde birden fazla fıkra içeriyorsa en yüksek olan meblağ ceza olarak uygulanır.
Uyarmalar
MADDE 19 – (1) Aşağıda belirtilen durumlarda ilgililere uyarma cezası verilir;
14 üncü madde hükümlerine göre sorumluluklarını yerine getirmeyen Yetkilendirilmiş Kuruluşlara yerine getirmediği her bir sorumluluk için 1 uyarı,
15 üncü madde hükümlerine göre sorumluluklarını yerine getirmeyen tesis sahibine yerine getirmediği her bir sorumluluk için 1 uyarı.
(2) Uyarmaların toplam sayısı bir takvim yılı içerisinde 2 defa olduğunda 18 inci madde kapsamında verilen idari para cezaları iki katı olarak, ikiden fazla olduğunda ise üç katı olarak uygulanır.
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 20 – (1)
Kazanılmış haklar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik ve eklerinin yürürlüğe girdiği tarihten önce inşa veya tadilat için izin almış veya bakım-onarımına başlanmış gemi ve su araçları için; Gemi ve Su Araçlarının İnşası, Tadilatı, Bakım-Onarımlarında Uygulanacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde alınmış izin ve belgeler geçerlidir.
İnşa veya tadilat için izin almış veya bakım-onarımına başlanmış gemi ve su araçlarının durumu
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik ve eklerinin yürürlüğe girdiği tarihten önce inşa veya tadilat için izin almış veya bakım-onarımına başlanmış gemi ve su araçlarına, istenilmesi durumunda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükle ilgili istisnalar
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin 17 inci maddesinde belirtilen para cezası ile ilgili hükümler ile 18 ve 19 uncu maddeleri yayımından 31/06/2014 tarihinden sonra yürürlüğe girer.
(2) Tam boyu 24 metreden küçük yolcu gemileri ile 50 metreden küçük diğer gemilerin klaslı inşa ve tadilatı zorunlulukları ile ilgili hükümler 31/06/2014 tarihinden sonra inşa veya tadilat izni almış gemi ve su araçlarına uygulanır.
Yürürlük
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür.
virahaber.com
HABERE YORUM KAT
Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.